中央决定，从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。这是以习近平同志为总书记的党中央着眼于协调推进“四个全面”战略布局作出的重要部署，是持续深人推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是今年党建工作的一项重要任务，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央坚持不懈推进全面从严治党的坚强决心和鲜明态度。司法行政机关党员领导干部要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于“三严三实”重要论述，认真学习贯彻中央关于开展“三严三实”专题教育的决策部署，扎实开展“三严三实”专题教育，认真学习自觉践行“三严三实”，争做忠诚、干净、担当的好干部，更好地履行党和人民赋予的职责使命。

    深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义

    “三严三实”是习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，着眼全面从严治党强基固本重大问题提出的新思想、新观点，内涵丰富、博大精深，涉及到党员领导干部修身做人、为官用权、干事创业的方方面面，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，为深人推进新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循，具有十分重要的理论意义和实践价值。“三严三实”体现了全面从严治党要求，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证；反映马克思主义政党建设规律，丰富和发展了党的建设理论；体现着共产党人的核心价值，是新时期党员干部的基本准则和行动指南。“三严三实”是马克思主义政党建设理论与中国共产党建设的具体实际相结合的最新成果，是加强新形势下党的建设的理论指引。认真学习践行“三严三实”，对于进一步加强司法行政系统党的建设，努力锻造一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的过硬司法行政队伍，充分发挥司法行政在协调推进“西个全面”战略布局中职能作用，具有重大而深远的意义。司法行政机关广大党员干部要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于“三严三实”重要论述，深刻领会“三严三实”的丰富内涵和重大意义，切实增强学习践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，更好地履行党和人民赋予的职责使命。

    认真学习、自觉践行“三严三实”要求

    中央明确要求，开展“三严三实”专题教育，要聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严、不实”的问题。司法行政机关党员领导干部要认真对照“三严三实”要求，深人查找和着力解决不严、不实的问题，切实把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，努力以践行“三严三实”实际行动，深人推动司法行政改革发展。

   始终对党忠诚，做党和人民的忠诚卫士。“三严三实”体现着共产党人的价值追求和政治品格。其中，对党忠诚是共产党员最重要的政治品格。中央明确要求，开展“三严三实”专题教育首先要聚焦对党忠诚。司法行政机关党员千部学习践行“三严三实”，一定要严以修身，做人要实，把讲政治作为第一位的要求，把绝对忠诚作为首要政治品质，任何时候都不能含糊。一要坚定理想信念。习近平总书记多次强调，理想信念坚定，是好干部第一位的标准，是不是好干部首先看这一条。当前，国际国内形势错综复杂，各种思想观念交锋碰撞，党员干部在思想信念上遇到多重纷扰，一些领导干部出这样那样的问题，归根到底是理想信念发生了动摇。所以，一定要把坚定理想信念作为安身立命的“主心骨”、修身立业的“压舱石”，从思想深处解决好信仰信念问题。要深人学习习近平总书记系列重要讲话精神，用党的最新理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。要把理想信念同人民群众的实践结合起来，同司法行政改革发展结合起来，同本职工作结合起来，在推进司法行政改革发展中实现远大理想和人生价值，使理想信念真正接地气、有根基。二要做到心中有党。时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一立场是党的立场、第一职责是为党工作，任何时候都要与党中央同心同德，始终听党的话、跟党走，永远做党和人民的忠诚卫士。加强党史学习，努力从党走过的风云激荡的历史中、从党开创和不断推进的伟大事业中、从党全心全意为人民服务的根本宗旨和长期实践中，增进对党的感情和信赖，坚定对党的领导的信念。三要加强党性修养和党性锻炼。努力改造主观世界，自觉同违背党性原则的言行划清界限，始终站在党和人民的立场上想问题、做事情。深人基层一线，到条件艰苦的地方，到矛盾多的岗位，在完成急难险重任务、处理复杂矛盾问题中锤炼党性、砒砺品质。四要增强政治定力。时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵御西方错误法治思想、法治观念和法治文化的影响和腐蚀。在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，面对重大政治考验，必须旗帜鲜明，挺身而出，绝不能当“骑墙派”。

   守纪律讲规矩，做政治上的“明白人”。“三严三实”是对党员干部的纪律要求和规矩要求。党的纪律和规矩是多方面的，政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩，遵守党的政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。学习践行“三严三实”，一定要严以律己，以高度的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。一要强化纪律意识和规则意识。始终紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，切实了解和准确把握各项纪律和规矩，认真学习党章、党的纪律、国家法律法规，学习了解党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，准确把握规矩执行的各种要求、标准和尺度，让规矩了然于胸。时刻保持清醒头脑，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不闯“红灯”，不越雷池一步。二要坚定不移地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。习近平总书记强调，“同党中央保持一致不是一个空洞的口号，而是一个重大政治原则。”要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律，把党中央的决策部署不折不扣地贯彻落实到司法行政工作中去，坚决维护中央权威，确保中央政令畅通。三要正确处理个人和组织的关系。切实遵守组织制度，严格执  行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制  度。严格遵循组织程序，重大问题该请示的请示，  该汇报的汇报。坚决服从组织决定，不搞非组织  活动，遇到问题要找组织、依靠组织，不欺骗组  织、不对抗组织。

     强化宗旨意识，满腔热情为群众服务。“三严三实”科学回答了“为了谁、依靠谁、我是谁”  这一根本政治立场问题，体现了共产党人为人民  掌好权、服好务，让人民群众过上幸福生活的价  值追求。习近平总书记强调指出，我们党来自人  民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血  脉在人民、力量在人民，在任何时候任何情况下，  与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为  人民服务的宗旨不能忘。学习践行“三严三实”，  一定要严以用权，深刻认识自己是人民公仆，老  百姓就是我们的父母，正确对待自己、正确对待权力、正确对待群众。一要做到心中有民。习近平总书记强调，作为党的干部，心中要始终装着老百姓，做到心中有民。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，始终把人民放在心中最高位置，始终把群众的利益放在第一位，从思想和情感深处真正把人民群众当主人、当亲人，把工作做到群众心坎上。二要坚持权为民所用。习近平总书记强调，马克思主义权力观概括起来就是两句话：权为民所赋、权为民所用。县委书记的好榜样焦裕禄“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，为我们树立了一心为公、全心为民的楷模。新时期公正为民的好法官、敢于担当的好干部邹碧华“祟法尚德，践行党的宗旨、捍卫公平正义”，生动诊释了一名共产党员对党和人民事业的忠诚。要时刻牢记自己的身份是公职、公仆，职责是公务、公干，真正为人民掌好权、服好务。三要满腔热情地服务群众。习近平总书记强调，干部要树立正确政绩观，认真“做事”而不要“做秀”。司法行政各项工作，都要把为百姓造福作为最大的政绩，把人民群众是否满意作为评判工作成效的根  本标准，站在群众的立场上，多为群众着想，多  做为民服务的好事，使司法行政各项工作体现人  民群众需求，让人民群众满意。

     坚守干净底线，永葆共产党人清廉本色。“三  严三实”蕴含着共产党人的高尚品德和清廉本色，  是党员干部老实做人、清白做官、干净做事的基  本准则和行为底线。中央明确要求，开展“三严  三实”专题教育，要聚焦个人干净。学习践行“三严三实”，一定要严以律己、严以用权，坚守干  净底线，不为私利所困，不为私情所惑，做到个人干净、一身正气、两袖清风。一要始终心存敬  畏。敬畏是内心的道德约束，戒尺则是党纪国法和各种规范的尺度。党员领导干部要始终保持如履薄冰、如临深渊的警惕心，努力做到“吾日三省吾身”，真正从内心深处敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏组织，时刻保持自重自省自警自励，无论有多大权力，都不能任性；无论做任何事情，都不能逾越法律的底线，不能触碰法律的红线。二要砒砺道德操守。自古以来，中国人对为官从政者有着比普通老百姓更高的道德标准和要求。要带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头格守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持健康生活情趣和高尚道德情操。要为人正直，做事正派，处事公道，始终做到襟怀坦荡，光明磊落。三要坚持廉洁自律。习近平总书记强调，公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。要严格执行党员领导干部廉洁从政各项规定，坚决贯彻执行中央八项规定，‘持续深人反对“四风”。要慎独、慎微、慎初，在独处之时能够反躬自省、谨言慎行、一丝不苟，在细微之处能够保持警觉、防微杜渐、见微知著。四要自觉接受监督。信任代替不了监督，阳光才是最好的防腐剂。监督是对干部最大的关心和爱护，大家一定要明白这个道理。要习惯在阳光下用权，大力推进政务公开、狱所务公开，以公开促公  正，以透明保廉洁。同时，坚持用制度管权、管  事、管人，清晰界定什么能做、什么不能做，使权力在法治轨道运行。

     弘扬担当精神，认真履行职责使命。“三严  三实”具有鲜明的时代特征，体现了我们党在  新的历史条件下的政治担当、使命担当、责任担当，是党员干部履职尽责、干事创业的行为  准则。党的十八大以来，习近平总书记反复强调“责任”与“担当”问题，指出，是否具有担  当精神，是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。中央明确要求，开展“三严三实”专题教育，要聚焦敢于担当。学习践行“三严三实”，一定要谋事要实、创业要实，始终保持奋发有为、敢于担当的精神状态，切实肩负起推进司法行政改革发展的职责使命。一要悟尽职守。忠诚履行党和人民赋予的职责，是“担当”二字的真正内涵。当前，改革处于关键阶段，发展处于关键时期。司法行政工作在协调推进“四个全面”战略布局中担负的任务越来越重，全面依法治国对司法行政工作提出了新的更高的要求，党和政府对我们寄予厚望，人民群众满怀期待。司法行政机关广大党员干部尤其是处以上领导干部，要牢固树立强烈的担当意识和担当精神，以极端负责的精神、极其用心的态度，把承担的各项工作任务做好、做扎实、做出彩。二要坚守法治精神。坚持以法治思维和法治方式推进司法行政改革发展，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，严格按照法定的范围、程序、标准、条件行使权力、推进工作。三要敢于负责。习近平总书记多次强调，担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，勇于承担责任。党把我们放在领导岗位上，就必须做到守土有责、守土尽责，遇到事情就要担责、负责。如果只想当官不想干事，只想揽权不想担责，遇到矛盾绕着走，碰到难题往后退，就没有资格做领导干部。对司法行政改革发展中出现的矛盾和困难，要敢于直面问题、勇于攻坚克难，敢抓、真抓、狠抓，真正抓出成效。四要最讲认真。毛泽东同志说过，世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。要把“认真”作为一种根本工作态度，干工作、做事情要科学严谨、精益求精，用心思考、用心把握、用心做事，追求卓越。要发扬钉钉子精神，咬定青山不放松、一张蓝图抓到底，雷厉风行、马上就办、锲而不舍、驰而不息地抓好工作落实。

    从严从实抓好“三严三实”专题教育

    开展“三严三实”专题教育，是以习近平同志为总书记的党中央着眼于协调推进“四个全面”战略布局作出的重大决策部署。司法部坚决贯彻党中央的决策部署，坚持把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，加强领导，精心组织，周密实施，确保专题教育扎实推进、取得实效。要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央的决策部署上来，进一步增强责任感使命感，以饱满热情和有力措施开展好“三严三实”专题教育。要全面准确把握专题教育的总体要求，突出学习践行“三严三实”这个主题，坚持把深化学习教育放在首位，强化问题导向，把握基本遵循，确保专题教育不虚不空、不走过场。要扎实抓好专题教育的“关键动作”，高质量讲好专题党课、组织好专题学习研讨、召开专题民主生活会和组织生活会、抓好整改落实和立规执纪，结合工作实际，抓实在、抓具体、抓到位。要从严从实抓好专题教育的组织实施，强化领导责任，坚持以上率下，注重讲求实效，推进“三严三实”专题教育不断深人。

   （原载《人民论坛》2015年第6期[下]）

☆作者吴爱英系司法部党组书记、部长

2015第9期《犯罪与改造研究》