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监狱志
辉煌60年之队伍建设
发布日期:2014-6-26  发布人:匿名  访问人数:1657   收藏(0)

辉煌60年之队伍建设

 

  建国初期,广东省监狱劳改干部主要由军队转业人员组成,他们政治素质高,组织纪律强,对党的监狱事业忠诚无私,甘于奉献,改造大批国民党战犯,创造了一个又一个监狱奇迹。“文化大革命”十年,监狱工作受到严重冲击,不少劳改干部被错划为右派,但是他们坦然面对政治上的不公正待遇,依然任劳任怨,继续在战斗在劳改岗位上,极力维护监狱的安全稳定。十一届三中全会以后,拨乱反正,监狱发展逐步走上正轨。干警队伍出现了新变化,劳改学校毕业参加监狱工作逐渐增多,他们继承了前辈无私奉献、吃苦耐劳的品格,怀着对监狱事业的满腔热情,奋斗创新,不断探索发展。1994年《监狱法》颁布实行,监狱警察队伍向着规范化、科学化、专业化方向发展,他们秉承法治、公正、文明精神,创建现代化文明监狱,不断寻求监狱科学发展之路。
  60年的监狱工作实践证明,广东省监狱人民警察队伍,是一支政治坚定、作风过硬、纪律严明的队伍,这支队伍长期战斗在偏僻艰苦的岗位上,勤勤恳恳,任劳任怨,无私地为我国监狱工作的发展和进步奉献自己的一切,为监狱发展史写下了光辉的篇章。

一、忠诚奉献写春秋
(1949年-1978年)

  50-60年代,国内外形势十分严峻,盘踞台湾的蒋介石不甘失败,疯狂叫嚣反攻大陆。在备战备荒、为人民这一方针指导下,监狱布局都要远离中心城市,原设在城市的监狱也都要转迁到边远山区,监狱的生存条件极端艰苦。为了新中国的劳改工作的创建发展,党和国家调集了一批经过战争考验、具有高度政治觉悟和革命精神的部队干部,转业从事劳改工作。他们战争年代经历过枪林弹雨的考验,战火纷飞的年代舍生忘死,转业到劳改单位后又奋不顾身的拼搏,经受艰苦环境的磨炼。他们虽然文化程度不高,但是吃苦耐劳,革命事业心、责任感强,工作任劳任怨,走过了新中国劳改工作最为艰辛的一段历程。
  “文化大革命”十年,在“砸烂公检法”等极左思潮的冲击下,劳改工作成了文化大革命的重灾区:撤销、移交了大批劳改场所、迫害并调离了大批干部、放走了相当数量的犯罪分子……在全国劳改工作遭受重大破坏的同时,广大劳改干部怀着对党和人们的忠诚坚守岗位, 继续组织罪犯参加生产劳动,坚持改造与生产相结合,改造第一, 生产第二的方针, 用毛主席思想来教育改造罪犯,保障了劳改场所的相对稳定,为国家的稳定和经济建设做出了贡献。
  解放初期,监狱大部分建设在边远山区,监狱生产主要是农副业和采矿,收押的犯人是判处20年、无期、死缓的国民党反动官员、文化特务,汉奸,地主恶霸等。警囚比例仅1.4%,劳改干部白天带犯人到野外劳动,晚上还要到监舍了解犯人的思想情况或者教育他们,夜里还要轮流放哨警戒。住的是茅草房,睡的是硬板床,吃的是粗粮,喝的是自己打的井里的泥巴水,上班不分星期天和节假日,晚上点的是油灯、蜡烛,更没有什么文娱体育活动,连一辆自行车都没有。一线劳改干部以身作则,跟犯人一起下矿井采挖,他们长期战斗在第一线,工作时间长,环境条件差,时刻面临瓦斯爆炸、塌方的死亡威胁,井下打眼放炮,稍有不慎就有致伤、致残、致命危险。
  王金良,解放战争时期在枪林弹雨中立下大小军功十余次,1958年初被安排到广东西安农场工作,当时正值大跃进大炼钢铁运动,他孤身一人带领20多名劳教人员到远离驻地人迹罕至的南蓬山采矿炼铁,白手起家在荒山野岭中筹建铁矿中队(广东省佛山监狱前身),1950年,他被授予“孤胆英雄”荣誉称号,1954年获得国家二级劳动模范荣誉称号。
  周清云(广东省坪石监狱原大队长),1959年退伍到广东省第二劳动改造管教队参加工作。当时监狱分散在大瑶山北面的山谷中,四周全是荒山野岭。煤矿采掘的任务非常重,每天井下劳动时间长达12个小时。放炮炸煤和哑炮排除等最危险的工作都必须由带班干部亲自操作。遇到哑炮时,带班干部必须手工排除,并重新装药,重新放炮,被炸松的煤层随时都有可能坍塌。有一次放炮时煤层突然坍塌,周清云同志下半身全部被埋,幸亏塌方面积不大,抢救及时,才得以大难不死。
  同样是采煤生产的癞哥塘劳改大队(梅州监狱前身)新山中队分队长刘赞兴同志,在1959年组织煤炭生产会战时,一次煤窿爆破,被浓烟围困,因一氧化碳中毒而牺牲,当时还不满30岁,留下一个2岁的女儿和年轻的妻子。怀着对党的监狱事业无限忠诚,牺牲在了工作岗位上。
  当时监狱工作生活条件艰苦超乎想象,但是同事之间能够互相关心,互相爱护,互相照顾,团结一致,同心协力,同事之间联系紧密,感情深厚,像一个温馨大家庭,苦中有乐。大家全心全意扑在工作上,任劳任怨,吃苦耐劳,公而忘私,生活单纯且充实,保持了部队的严格纪律性,连过年过节都自觉坚守岗位。

二、奋斗创业探新路
(1979年-1994年)

  1978年十一届三中全会后,拨乱反正,改革开放,中国迎来了建设“四个现代化”的重要历史发展时期。广东作为改革开放前沿阵地,随着经济特区创办,“三来一补”外向型经济在珠三角地区落叶生根,市场经济意识已经逐渐深入到社会各个经济层面。与此同时,监狱农场经济效益低下,举步维艰,而随着严打的深入,新收押罪犯人数剧增,原来的农副业生产容纳不下太多的劳动力,罪犯坐吃闲饭现象突出。1987年,省厅、省局提出了“两个战略转移”,即监狱场所从边远山区向靠拢城市和交通沿线转移、产业结构从野外农业生产向监内工业生产转移。不少监狱审时度势,大胆探索,乘着改革的春风,积极引进来料加工业务,发展横向经济,联营办厂,赢得了大发展机遇。监狱经济得到充足发展,监管设施不断完善,罪犯脱逃事件逐步减少;办公条件大为改善,监狱环境建设不断美化, 监狱的发展走上奋斗创业的正确轨道。
  80年代初期,经过十年动乱的破坏,经济百孔千疮,百废待兴,监狱同样不例外。莲塘劳改支队(现广东省连平监狱)一大队四中队在莲塘劳改支队以贫困出名,是亏损大户,经济困难,干部情绪低落。欧阳荣安同志上任后,以中队为家,带头埋头苦干,在农忙季节,一大早便集合罪犯劳动。中午在工地吃完饭后,让其他同志回去休息一个小时,自己则留队管理罪犯,晚上9点多才带晒场的罪犯收工回仓,回到家已是10点多了。欧阳荣安同志顾了大家,忘了小家。长期带病奋战在第一线,家中老人生病卧床不起无暇探望,小孩生病住院无法照顾,家中房子漏雨忙起来也忘记修补。苦干加巧干,生产跃上了新台阶,1990年,全年实现利润14000多元,彻底改变了四中队落后的面貌,使四中队一跃成为全场的王牌中队。
  蓝春,广东省佛山监狱普通警察,1991年底,到了退休年龄的他办好了退休手续,准备回家过个春节,好好休养一下,与甘苦半生的老伴莫阿姨长相厮守,共享儿孙满堂的天伦之乐,也弥补一下因长年累月的劳改工作给家人带来的种种亏欠。虽然手续办好了,可是时任政委的胡木安同志却没办法马上让蓝春同志回家,警力紧张,很难抽出人手。蓝春同志深知单位的情况,表态说:“政委您放心,就先让年轻同志回去过个春节,我顶班到明年开春,应该没问题。”就这样,蓝春同志重新打开已经收拾好的行李,继续抱病战斗在监狱工作的第一线,退而不休,不讲任何价钱和条件,没领过一分钱报酬,为他辛勤拼搏了半生的事业继续奉献余热。1992年初春节刚刚过完的时候,在长期恶劣环境中积累的疾病集中爆发了,连续的高烧和断续的昏迷,使蓝春同志一周无法排便。监狱当时的医疗条件仅仅是打打消炎针,这样拖了一周多后,被转到高明中医院做手术,但四天的治疗几乎没有起到任何作用,高烧不退、肠道不通的蓝春同志被医院下达了多次病危通知书。四天后,被转到佛山市人民医院时,已经错过了治疗时机。2月24日,蓝春同志在巨大的痛苦中离开人世,牺牲在他为之付出全部生命的土地上,甚至退休后也没有休息过一天,没有留给自己和家人一点余暇时间,无怨无悔地为党的监狱事业工作了一辈子。
  在欧阳荣安、蓝春等同志身上,我们看到了监狱工作者身上的艰苦奋斗、无私奉献的创业精神,这种精神必将鼓励我们在监狱改革与发展中再接再厉,再创辉煌。正是这些甘于奉献、死而后已的前辈监狱工作者,在最艰难的岁月里坚守住他们的信念,坚守国家和人民的重托,才奠定了今天监狱事业蓬勃发展的基础。饮水思源,我们应该记住这个时代那些为监狱事业奋斗、发展付出全部精力甚至生命的前辈,这种精神必将鼓励我们在监狱改革与发展中再接再厉,再创辉煌。

三、科学规范奏凯歌
(1995年-2009年)

  1994年,《监狱法》的颁布实行是我国监狱现代化进程中的里程碑,明确规定了监狱人民警察的法律地位,为依法治监和建设现代化文明监狱提供了法律保障。
  1998年3月5日司法部印发《司法部关于加强监狱劳教人民警察队伍建设的决定》,规划了监狱警察队伍建设方向,加强干警队伍的思想道德建设,努力提高干警队伍的业务素质,实行“586”工程,到“九五”末,力争使大专以上文化程序的科级以下警察达到50%以上,科级警察达到60%以上,处级以下警察达到80%以上;同时坚持依法从严治警;坚持反腐倡廉,努力提高干警执法执纪水平;坚持从优待警,逐步改善监狱、劳教人民警察的工作、生活、居住环境,为他们安心工作创造有利条件。
  2002年10月21日,司法部发布《2003-2005年监狱教人民警察队伍建设规划纲要》,大力加强队伍的革命化、正规化、专业化建设。加强对监狱、劳教人民警察队伍建设工作的领导,积极推进学历教育和专业性人才的培养,监狱、劳教所要努力达到具有大专以上学历的人民警察占人民警察总数的70%以上,法律、教育和监所专业的占40%以上。省( 区、市) 监狱局、劳教局的领导班子成员一般具有大学本科以上学历,监狱长、劳教所长和政治委员80%以上具有大学本科以上学历。大力加强监所专业人才队伍建设,积极引进、聘请、合理使用法律、教育和心理矫治等专业人才。积极探索建立具有监所管理特点的专业技术职务序列。
  集中收押特殊病罪犯,因风险大、难度高、任务重,对特殊病罪犯实施教育和管理,被监管界公认为世界性的监管难题。江门监狱梁甫曼同志主动请缨,参与特殊病罪犯的管理教育和疾病治疗工作,连续两年实现了“四无”目标,受到了省厅和省局的高度评价。梁甫曼同志遵循医学道德和科研原则,利用监狱和江门五邑中医院开展的“中药临床研究治疗特殊病国家关怀项目”的良好契机和“直视下监督治疗”的有利条件,积极开展特殊病的数据收集和临床治疗研究,取得了良好的医疗效果,受到了上级医疗机构的极大关注。省司法厅厅长陈伟雄厅长批示:“有关部门要继续深入关注和支持江门监狱特殊病中队开展的‘中医中药治疗特殊病’项目的进展情况,成效确切后,向全省监狱劳教所等羁押单位推广应用。”2007年,江门监狱被省有关部门确定为省内特殊病三个研究试点中最重要的一个数据收集基地,也是全省唯一一个监狱系统医疗单位。
  肖道广,广东省佛山监狱警察,工作以来,他努力学习,勤勉务实,业务素质强,岗位成绩突出,在平凡的岗位上取得了不平凡的业绩。曾先后荣立个人二等功1 次、个人三等功1次,荣获省级个别教育能手1次,年度考核优秀3次、监狱个别教育能手4次。在2006 年全国监狱劳教系统开展的岗位练兵活动中,被司法厅评为“广东省监狱人民警察岗位标兵”,2007年又被司法部授予“全国监狱人民警察岗位练兵活动先进个人”荣誉称号,2008年获得第五届广东省监狱系统优秀青年荣誉称号。肖道广同志没有轰轰烈烈的英雄事迹,没有豪言壮语,他只是一位立足岗位成才,爱岗敬业,默默耕耘的老黄牛。做好事,干实事,这种精神正是监狱稳步发展的不竭动力。
  新时期的监狱人民警察队伍专业化程度不断增强,追求独立性,强调个性化,思想活跃,工作上追求卓越,精益求精,敢闯敢试,敢想敢干,充满活力,是监狱发展的生力军。
  监狱要发展,人才是关键。60年来,广东监狱人民警察队伍从最初的转业军人为主到现在以大专院校毕业生为主方向转变,从低学历、“万金油”到高学历、专业化方向转变,从人心不稳、人心思变到向心聚合、合力活力方向转变,从靠忠诚自觉到靠制度管人方向转变,从艰辛创业、奉献创新到拼搏创优转变。在保证社会公平正义,维护社会稳定中发挥着越来越重要的作用。

宋西良

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