中国“最后流氓”申请改算刑期遭拒 将服刑至2020年

    北京人牛玉强在1984年“严打”时，因“抢帽子”等行为被以流氓罪判处死缓，后服刑期改至2008年。1990年，牛玉强保外就医，2004年4月被收监。新疆生产建设兵团农八师监狱管理局（简称农八师监狱局）表示，牛玉强保外就医逾期近12年未归，其刑期顺延至2020年。牛玉强的委托律师周泽向农八师监狱局发函，建议牛玉强将逾期时间计入刑期。

    昨天，周泽收到对方回函，表示坚持顺延刑期。周泽再次致函新疆监狱部门，申请重新裁处延刑期决定。此前，周泽曾向全国人大常委会提交法律建议书，建议对牛玉强予以特赦。

    牛玉强被媒体称为“最后流氓”。

监狱：逾期时间不计入刑期

    日前，周泽收到农八师监狱局的复函。复函中称，收监之前，罪犯牛玉强及其具保人和当地派出所从未向监狱汇报其有关情况，监狱多次发函要求回监办理续保手续，并向北京朝阳公安分局及当地派出所发函要求协查牛玉强，均未得到回函，石河子监狱两次上网对牛玉强追逃。其间，2004年2月，朝阳分局回电话告知，“牛玉强患结核病，在家不能动。”监狱派员前往牛家中调查，否定了朝阳警方的说法。

    复函中称，监狱方决定扣除牛玉强保外逾期时间，将其刑期延至2020年2月21日。

律师：监狱应承担监管之责

    昨日，周泽再次向监狱及管理方发出建议书，要求对延期决定重新裁处，希望将牛玉强逾期时间计入刑期。

    建议书中称，农八师监狱局无证据证明牛玉强收到了监狱局的函件和通知，监管方在采取网上追逃等行为“无结果”情况下，未及时赴牛玉强监外执行所在地调查，未尽将牛玉强及时收监的法定职责。牛玉强未及时归监，责任不在该罪犯。另外，相关部门证明，牛玉强从保外就医至被收监前，已被纳入被监管人员进行监管和帮教改造，表现良好。周泽认为对牛玉强顺延刑期，不符合监狱法规定。

律师建议甄别“83严打案”

    北京市问天律师事务所律师周泽在接受牛玉强家人委托后，向全国人大常委会提交法律建议书，建议对“最后的流氓”牛玉强予以特赦。

    “提交的法律建议书，不只是为了解决牛玉强的问题，也为了解决与牛玉强类似的问题。”周泽称，特别是对依据1983年《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》判处刑罚至今仍在服刑的罪犯，有必要全面甄别。对当时被判罪的行为在“97刑法”中不被认为是犯罪的，或者“97刑法”中虽作为犯罪对待但罪犯服刑期已经与“97刑法”规定的相同罪行最高刑期相当的，“应全部特赦”，“这是维护社会公正和刑罚公平的需要”。                 （秦卫国摘自（新京报）2011年2月22日）