习近平总书记从党的执政高度提出的“三严三实”重大战略思想,是新的历史条件下党员领导干部修身之本、为政之道、成事之要。政法领导干部要更严更实践行“三严三实”,坚持心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,为协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局提供坚强政法保障。
一、坚持心中有党,始终忠诚使命信念坚定。政法机关是人民民主专政的国家政权机关,是党和人民掌握的刀把子。政法领导干部践行“三严三实”的根本要求,要把忠诚作为首要的政治品质,在党为党、在党言党、在党忧党、在党护党,当好党和人民的忠诚卫士。理论要特别清醒,要真学真懂真信真用中国特色社会主义理论体系,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,统揽全局,指导工作,坚定道路自信、理论自信、制度自信,坚持走中国特色社会主义法治道路不动摇,坚持党对政法工作的绝对领导不动摇,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。政治要特别过硬,要以坚定的政治立场、高度的政治清醒、强烈的政治自觉,坚持议大事、抓大事、谋全局、把方向,善于从政治上分析判断形势和处理解决问题,坚决维护党的政策和国家法律统一正确实施,坚决支持司法机关公正独立行使职权,坚决抵制错误思想观念影响,面对重大政治考验和重大问题,旗帜鲜明、立场坚定,敢于亮剑、坚决斗争。思想要特别纯洁,始终牢记第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,树立正确的权力观地位观利益观,正确对待权、利、名、情的考验,坚守正道,弘扬正气,以信念、人格、实干立身,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,成为社会主义核心价值观的实践者和社会风尚的引领者。纪律要特别严明,严格用《党章》这把尺子约束规范言行,强化“四个服从”,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律、群众纪律,确保步调一致,有令必行,有禁必止,一切行动听从党中央指挥。
二、坚持心中有民,始终牢记宗旨执法为民。政法工作的出发点和落脚点是为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,政法领导干部要自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要贴民心,在群众心中最气的是为官不为的懒官,最怨的是为官不公的昏官,最恨的是为官不廉的贪官。民心是最大的政治,要以百姓之心为心,视百姓为父母,把群众当亲人,做到民有所呼我有所应,民有所需我有所为,当好群众的“主心骨”和“守护神”。要谋民利,始终把人民生命安全放在第一位,坚持执法为民不动摇,强化群众利益无小事的观念,着力解决好人民群众最关心的公共安全、权益保障、公平正义问题,努力维护好发展好实现好人民群众的根本利益。要顺民意,金杯银杯不如群众的口碑。政法工作干得好不好,群众心中都有“一杆秤”,老百姓的评价就是这杆秤的“定盘星”。要以民意为导向,工作跟着问题走,领导围着群众转,把政法工作的评判权交给人民群众。要真心实意地访民情察民意听民声,善于从人民群众的批评声中反观工作差距和不足,主动从人民群众最需要的地方抓起、从人民群众最不满意的地方改起。要聚民力,我们要战胜前进道路上的各种风险挑战,履行好政法机关的职责使命,最根本的是要得到人民群众的信任和支持。要坚持人民群众的主体地位,坚持谋划工作思路向人民群众问询,查找工作问题倾听人民群众意见,改进工作措施向人民群众请教。要坚持专门工作与群众路线相结合,充分相信群众,广泛发动群众,努力把政法工作深深扎根于人民群众之中。
三、坚持心中有责,始终不负重托敢于担当。要把“三严三实”贯穿到干事创业的全过程,全力保改革、保发展、保民生、保安全、保稳定。勇于担当维护稳定之责,守土尽责,全力维护国家政治安全、社会安全、治安安全、公共安全、网络安全。特别是综治工作是维护社会稳定的基础的基础,要加快推进社会治安防控体系建设、公安大数据平台建设、视频监控系统建设、社区警务机制建设、综治网底进村居和出租屋管理等工作,打牢夯实维护稳定的根基。勇于担当服务发展之责。认真落实党中央对天津工作的要求和《京津冀协同发展规划纲要》,创新执法司法、法律服务、司法审判措施,构建执法司法区域联动机制,通过体制机制创新激发生产力发展的内生动力,营造法治化、国际化、市场化发展环境。勇于担当促进公平之责。围绕创新社会治理能力,推动以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系建设,实现依法治理;围绕提高司法公信力推进公正司法,做到有法必依、执法必严、违法必究;围绕营造良好的法治环境,加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系,在推进法治天津建设进程中,更好发挥关键作用。勇于担当司法改革之责,坚决服务服从和推进司法体制改革,以自我革新的勇气和胸怀,迎难而进,知难而上,敢于啃硬骨头,打好攻坚战,确保改革取得实际成效,让群众有更多的改革获得感。勇于担当从严治党之责,牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,坚持“一把手”负总责、亲自抓、全程管,严在平时,管在平时,从严抓班子带队伍。要认真落实党风廉政建设一岗双责,做到主体责任全覆盖,工作落实无盲区,以零容忍的态度坚决惩治执法司法腐败,正风肃纪。
四、坚持心中有戒,始终严以律己清正廉洁。政法领导干部手中掌握着一定的执法权、司法权,要心存敬畏,手握戒尺。用权要依法。牢固树立宪法法律至上理念,自觉依据宪法法律履行职责、开展工作,保障宪法法律统一正确实施。要善于运用法治思维和法治方式依法治权,依规用权,做到法定职责必须为、法无授权不可为,坚持按程序办事,坚持民主集中制,严格落实“三重一大”制度,强化接受监督的意识,深化执法司法公开,把权力交给制度,交给集体,交给群众。用权要公正。必须始终牢记执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害,自觉坚守公平正义的法治生命线,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。要坚守法治精神主心骨,崇尚法治、信仰法治、坚守法治,高悬法治明镜,坚持法律面前人人平等,不为利益所惑、不为人情所动、不为权势所屈,挺直脊梁、刚正不阿,捍卫法治、伸张正义。用权要廉洁。公生明、廉生威。要对照正反典型“照镜子”思齐自省,深刻汲取周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件的教训,警钟长鸣,增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力。要严格约束自己,守住做人、处事、交友的底线,守住大行大德,管好小事小节,牢记公私有界限、交往有规矩、亲情有底线、感情有原则,慎初、慎小、慎交、慎近,在管好自己的同时,培养良好的家风,管好家属、子女和身边工作人员,培养严谨的生活态度和生活作风,清白做人、干净做事、正派做官,做党和人民信赖的好干部。
(作者袁桐利系天津市委常委、政法委书记)