5月28日，美国诺斯格林，当地警察在一处民宅缉毒，并与毒贩交火。
图为警察在缉毒现场拉起警戒线。

 

人民日报华盛顿2015年7月15日电 美国疾病防控中心近日发布报告称，从2002年到2013年，美国12岁以上的人群中，吸食过海洛因的人数增长了63%，死亡人数增加3倍。2013年，约有51.7万美国人称在过去一年内吸食过海洛因，8257人吸食过量致死。眼下，毒品泛滥已成为美国社会不得不面对的一大顽疾，但如何应对毒品问题，美国政府尚未拿出有效的办法。

现状——

世界最大毒品消费国

美国是世界最大的毒品消费国，全世界生产的毒品60%以上输往美国。2002年以来，美国吸毒者占全美人口的8.2%。

吸毒和精神药品滥用有深刻的社会根源。在美国，吸食海洛因和大麻并不鲜见，甚至在道德上也无大碍。所以，整个社会对此的重视程度远远不够。美国总统奥巴马曾承认年轻时吸食过大麻。

在美国，很多人认为，吸毒是个人问题，只要个人控制、不产生严重后果就没问题，近年来大麻合法化运动就是这种想法的体现。各项调查显示，一半左右的美国民众认为吸食毒品“没问题”，近一半的人表示未来会“尝试”大麻等毒品。全美合作禁毒委员会主席詹姆斯·布克认为，这种态度将导致更多的年轻人“以身试毒”。

吸毒人数增加还有两个最直接的原因。一是美国与南美洲的毒品产地只有一海之隔，毒品非法交易令美国执法部门防不胜防。根据美国缉毒局提供的数据，2000年—2008年间，每年在美墨边境查获的海洛因在500千克以下，2013年这一数字上升为2196千克，是之前的4倍多。这显示出贩毒集团的猖獗以及美国市场的“诱惑力”，使输入美国的海洛因数量增加、价格更低、更容易获得，加剧了社会公共卫生危机。二是镇痛剂等处方药物滥用。开具处方也是一个难以破除的利益圈子，处方药增加，医生、药店和医疗保险公司都有利可图。

趋势——

毒品滥用呈现低龄化

美国疾病防控中心的报告显示，整体来看，吸食海洛因的人多数是居住在城市里的青年男性，年收入在两万美元以下，且大部分没有医疗保险。比如马里兰州巴尔的摩非洲裔聚集区就是毒品交易泛滥的区域。

毒品使用正呈低龄化趋势，18岁至25岁的年轻人吸食率增加了1倍多。加利福尼亚州圣迭戈市卫生官员也注意到，“瘾君子”的面孔越来越年轻。原联邦检察官、众议员约翰·卡特科认为，毒品问题不仅是城市问题，还蔓延到郊区，成为全社会共同的顽疾。

大学生班尼·西门尼斯认为自己的经历很典型，“我先是服用精神药物，后来使用效力更强的毒品，只要需要，海洛因也能买到。”毒品在美国大学校园很容易获取，就读于宾夕法尼亚大学的留学生麦博向本报记者证实：“在美国大学校园，毒品并不罕见。如果周末看到哪个宿舍房门紧闭、烟雾缭绕，很可能就是有学生在吸食大麻。”

值得注意的是，此前吸食海洛因概率较低的妇女和中高收入阶层，吸食率正在上升。2002年到2013年间，美国女性吸食海洛因的比例增加了1倍，白人男性吸食者也增加了1倍多。

此外，报告显示，96%的海洛因吸食者还同时使用其他毒品，61%的吸食者至少使用其他3种毒品，45%的吸食者服用鸦片类药物。2013年因吸食海洛因致死的8000多人中，59%的人同时使用其他毒品。美国疾病防控中心主任汤姆·弗里登伤感地说，他对滥用注射药物死灰复燃很痛心，而最让人担忧的是海洛因“在整个美国社会的泛滥”。

前景——

应对措施难见成效

社会评论家丹尼尔·雷蒙德指出，海洛因注射等给公共卫生带来不小压力。在海洛因使用者人数飞速增加的同时，丙型肝炎、艾滋病感染者的数量也在快速增加，这两者有直接关联。很多毒品注射者共用针头，容易造成交叉感染，增加了血源性传染病的感染几率。

今年，印第安纳州斯科特县集中暴发的艾滋病疫情主要原因就是共用感染病毒的毒品注射器。印第安纳州卫生部门的调查发现，100多个艾滋病感染病例几乎都来自人口仅4200多人的斯科特县奥斯汀镇，其中有至少80%的人注射了一种处方止痛药或吸食海洛因。

毒品问题还给其他社会领域增加了压力。纽约州雪城卫生保健所医生杰里米·克勒曼斯基说，戒毒的人排起了长队，保健所只能尽最大可能提供支持，增加工作人员。普通人也能感受到毒品问题的严重性，“瘾君子”还在雪城郊区偷窃以购买毒品。

为应对日益严峻的毒品威胁，美国也采取了一些措施。2014年，美国制定了最新版《国家毒品管制战略》，从减少毒品使用、减少处方药品滥用两个方面进行控制，并加强同墨西哥、哥伦比亚等国的合作，打击跨境毒品犯罪。一些医生还呼吁政府制定更严格的处方规则，加强对镇静剂的监管，防止有人因滥用镇静剂而染毒。

不过，这些措施难见成效。此前，美国为了阻止毒品引起的疾病传播，发起“更换针头项目”，但由于两党争斗而无法顺利实施。很多共和党人不愿支持此项目，认为问题的关键不在于预防措施，而在于早期干涉和减少伤害。面对毒品泛滥问题，从整体而言，美国仍然面临“吸毒—犯罪—监禁—吸毒”的怪圈，尚拿不出有效办法。