201A 年， AA监狱在省厅、 局党委的正确领导下， 紧紧围绕“ 建设现代监狱， 推动领先发展， 服务两个率先 ” 总目 标， 创新思路， 硬化措施， 推动了 监狱工作全面协调快速发展。 安全稳定实现了 新突破。深入推进安防一体化建设，创下连续 AA年无罪犯脱逃全国最好纪录， 被局评为 “ 青奥安保百日 行动先进单位 ” 。 矫正教育取得了 新成效。 开展挂牌攻坚， 新收押 “ F ” 犯全部转化， 顽固犯转化率达 80% 以上。 规范执法展示了 新形象。 扎实开展司法部深化狱务公开试点工作， 推进狱务公开 “ 四个转变 ” ， 刑罚执行工作更加规范， 受到司法部执法检查组充分肯定。 创新管理凸显了 新亮点。 监狱精细化管理、 监区规范化建设、 “ 5+1+1 ” 教育管理模式、 指挥中心运行机制、 互帮共建等工作创出特色。 民警队伍呈现了 新面貌。 扎实开展 “ 增强党性、 严守纪律、 廉洁从政 ” 和 “ 学先进树正气， 严执法促公正 ” 主题教育实践活动， 严格执行禁令铁规， 实现连续AA年无民警违法犯罪。 201A 年是全面推进现代监狱建设的关键之年。 AA监狱将认真贯彻落实十八届四中全会、习近平总书记视察AA时重要讲话、AA书记在纪念《监狱法》 颁布实施 20 周年座谈会上的讲话精神， 领会新要求、 把握新趋势、 落实新举措、 适应 “ 新常态 ” ，不折不扣、坚决贯彻落实好省厅、局党委各项决策部署， 认真答好 “ 现代监狱 ” 新命题， 努力做好 “ 领先发展 ” 新文章。

一、 抓住目标牵引， 加快建设现代监狱

坚持以现代监狱建设为统揽， 以全面依法治监为抓手， 按照 “ 紧扣一个目标， 聚焦三大任务， 用好四个载体 ” 的整体工作布局， 瞄准 “ 安全稳定无事故、执法管理无瑕疵、民警队伍无违纪 ” 目 标， 推进依法治监和现代监狱建设有机统一、融合共进。 重点围绕现代监狱建设指标体系、考核评估细则，坚持形态、质态两手抓、同步建，实施项目化推进、过程化监测， 做到一项一项对标， 一条一条达标，通过定时间表倒逼、下任务书明责、画路线图强推， 促使现代监狱建设措施落地、 指标落实，力争用 1 年的时间建成平安、法治、文明的现代监狱。

二、 抓实管理举措， 切实维护安全稳定

认真贯彻落实司法部、省厅局全面加强监狱管理工作会议精神， 紧紧围绕安全 “ 零事故 ” ， 隐患排查 “ 零疏漏 ” ， 全面实行 “ 零容忍 ” 监狱警务安全战略，确保实现连续 34 年无罪犯脱逃目 标。 坚持安全第一， 强化底线思维和归零意识， 扎实开展新一轮平安建设。 坚持 “ 安全来自 监区 ” 理念， 持续推进监区规范化建设， 不断夯实安全根基。 坚持违禁品查缴不遗后患， 扎实开展专项整顿活动， 全面安装手机信号屏蔽系统， 探索配备禁毒犬和毒品检测仪， 坚决清缴手机、 现金、毒品、 刀具等违禁品。 坚持 “ 直接管理第一制度 ” ， 全面加强人员进出管理， 配备专门安检设施、 专职安检人员实行全员安检； 全面加强车辆进出管理， 实行民警全程直接管理； 全面加强进出物品管理， 限制民警职工可携带入的个人物品； 全面加强会见管理，落实监听复听， 严防传递不良信息。 坚持问题导向， 全面梳理管理、 执法以及工作流程清单， 完善科学化制度体系和安全标准化管理体系。 坚持超前预警， 规范指挥中心运行， 不断完善狱情信息搜集、 研判、 处置网络， 强化隐患排查， 实行隐患整治 “ 挂图作战 ” 、 “ 挂牌督战 ” ， 做到 “ 排雷 ” 一个不遗漏， “ 清雷 ” 一个不放过。坚持 “ 零容忍 ” 问责， 严格责任追究 “ 六个一律 ” 要求， 做到责任 “ 不含糊 ” ， 问责 “ 不手软 ” ， 切实增强民警自 责意识。

三、 抓好教育引导， 提升罪犯矫正质量

强化攻心治本， 坚持监管、 教育、 劳动 “ 三锣齐敲 ” ， 达到入人心深、 化人心远的改造效果。 强化个别化矫正， 完善 “ 一犯一警一案 ” 矫正模式。 深化个别教育， 推进户 外谈话制度化， 保障罪犯 “ 阳光权 ” 。 强化分类矫正， 加强政策引 导， 做实教育引 导， 减缓负面情绪， 提升维族犯、 限减犯、 邪教类犯等不同类罪犯的矫正效果。 强化劳动改造效能， 坚持把劳务加工业作为劳动改造罪犯的主阵地， 以新一轮提档升级为契机， 优化劳动项目， 严格劳动时间， 深化职业技能培训， 促进劳动改造效能提升。 强化监区文化建设， 深度挖掘 “ AA文化 ” 内涵， 发挥文化疗愈功能。 强化监地合作、 互帮共建， 推进教育矫正一体化、 社会化， 积聚工作合力。

四、 抓紧权力约束， 全面推进依法治监

面对刑罚执行更高的工作要求、 更多的监督制约、 更大的问责力度新常态， 强化法治思维， 细化权力清单， 确保依法准确有效执行刑罚。 严格执行省局严格公正文明廉洁执法十项规定， 确保执法不留盲区， 监区不设特区， 罪犯不搞特殊， 民警没有特权。 推进监狱与法院系统电子办案平台对接， 提高办案效率和质量。 强化事由法定， 权受法限的理念， 完善《监区执法议事规则》， 确保执法工作证据齐全、 材料完备。 巩固狱务公开试点成果， 规范运行AA监狱政务微博、 微信， 认真回复 “AAS ” 狱务公开热线信息， 开展 “ 社会看监狱 ” 活动， 确保以公开倒逼执法规范、 以公开提升行刑效能、 以公开堵塞权力漏洞。

五、 抓牢第一保障， 打造过硬民警队伍

切实加强党风廉政建设， 全面落实 “ 两个责任 ” ， 坚持用禁令管住人， 用机制约束人，促使监督不留 “ 盲区 ” ， 管理不挂 “ 空挡 ” 。 认真部署开展 “ 严明纪律、严格履职 ” 专项教育活动， 切实纠正精神懈怠、 纪律松弛、 作风松懈的不良苗头， 重点整顿有法不依、 有章不循、 有令不行、 有禁不止等突出问题， 强化民警职业操守和职业底线。 以民警队伍素质提升三年行动计划为抓手， 强化 “ 实景、 实兵、 实训、 实战 ” 练兵实效。 创新监区警务模式， 探索民警分类管理， 全面深化民警队伍 “ 三化 ” 建设。 完善民警考核评价机制， 坚持定量与定性相结合、 过程与结果相结合， 科学客观评价民警。 加强领导作风建设，坚持多往一线走， 多向基层跑， 切实为基层民警减负减压、 助推助力， 以领导干部的 “ 辛苦指数 ” ， 提升民警的 “ 幸福指数 ” 。