秦城监狱位于北京市昌平区小汤 山附近。它是中国最著名的监狱，隶属于公安部，是惟一不隶属司法部的监狱。曾关押过满清要员、国民党将军、四人帮、高级战犯等，上世纪90年代以来，关押 的主要对象是省部级以上贪腐官员，备受公众关注。近10年来被查处的副省(部)级以上高官超过100人，绝大部分被关押在秦城监狱，或在此服过刑。因而被称为“中国第一监狱”。

    它的位置很隐蔽。一条旧公路一直开到燕山脚下。路的尽头，出现一座高大的暗红色牌坊式大门，四周是高约5米的灰色围墙，墙顶上装有探头。大门上没有招牌，但有一名戴着洁白口罩的武警站岗。这里就是秦城监狱。

监狱门禁森严，有三道“岗”—最外面是几个铁路障，再往里有一道电动不锈钢伸缩门，然后才是大门。大门是两扇紧闭的铁栅栏门，足有3米高，旁边还有侧门。大门里面不远处，有一排房屋，挡住了外人的视线。

秦城监狱建于一九五八年，是五十年代苏联“老大哥”援助新生的中华人民共和国经济与国防建设的产物。当时，苏联与中国订立的援建项目共有一百五十七个，其中之一便是秦城监狱。但因秦城监狱属秘密项目，对外不公开，所以外人只知道苏联援建的项目是一百五十六个。

一九五八年，公安部组织在解放 战争中被俘的国民党战犯到秦城农场劳动，劳动内容除真正的农场生产与建设外，还有一部分就是属于这个监狱及其周围环境的建设。据当事人回忆，他们当时看到 的一个“正在施工”的工地，有着“很厚的围墙”，上面还架满“电网”；房子也修得“很讲究”。他们好奇地向带队的公安干部询问：“这是什么地方？”得到的 回答是：“这里正在修建一所‘体育学院"。当他们对工地高大的围墙和电网提出疑问时，有人又说：“这是很先进的‘体育学院’，是跟苏联人学的。”

的确，当时的秦城监狱，是由苏 联专家设计的，共盖有四幢带审讯室的楼房，排号却为甲、乙、丙、丁采取纯中国方式。楼房一律三层，砖结构，坡顶。每幢楼房单独成一个院落，楼前有一大片供 放风用的空地。监室面积有二十平米左右，内有单独的洗手间。据回忆，室内还有电器洗衣功能，坐式马桶和脚踏式冲水机关。牢门是铁皮包的木门。房门的上方与 厕所马桶齐腰部位都有“窥孔”，供哨兵对犯人二十四小时监视之用。

房内的常置设施只有一张距地面 一尺左右的矮床。需要写“交待材料”时，才会由管理人员送进一张小学生式的单人课桌供使用。但也许是出于安全的考虑，凳子是永远没有的，床铺就是犯人平日 坐的地方。室内所有永久性设施都被去掉了棱角，被打磨成圆形。铁丝、碎玻璃片、绳索甚至布条，以及易燃易爆物品总之，一切可能被用来行凶、自杀、越狱的工 具都在这里绝迹。

一般牢房内有一扇窗户，约有一 平方米大，底层开在比一人加一只伸出的手还略高的墙面上，上层开在视线以上的位置。窗台向上倾斜，窗户向上向外开启，玻璃上涂有白色涂料。窗户共有三层： 纱窗、铁栅和玻璃窗。通过向外开启的窗户，犯人看不到楼下院子里的情况，也看不到周围楼房的情况。但在有的地方可以望见远山和夕阳；大部分人可以看到一小 块天空，在阴天的时候，那天空就如同一块有长方形井口的深井。但在高级囚室里，这样的窗户有两扇，且是磨砂玻璃。

在大约有三点五米的高高的天花板上，直接安有一个十五瓦的灯泡。按照前国务院副总理、中宣部部长陆定一的回忆，那模样就象一个“倒挂的小人头”，它的外面不仅罩着磨砂灯罩，罩外还有铁丝网罩，散发着暗淡的光。电灯的开关却在门外，由看守控制。

一九六七年，为适应“文革”中日益增多的犯人关押需要，中国人自己又仿照苏联工程师的设计，加盖了六幢监舍。排号顺延为戊、巳、庚、辛、壬、癸。与五十年代所盖的四幢加在一起，正好凑足“十天干”。

新建的牢房为钢筋水泥结构，监室五至十平米不等，盥洗台和便池同处一室。便池是蹲式的，需自己用水冲洗。牢门为双层：外面的一层为铁门，里面的一层为木门。门上除安装了监视的窥孔外，下方还有一个四方形的活动小门，用以送水送饭。其余设置，规格与高级监舍大抵相同。

在行政建制上，秦城监狱自建成 之日起，便隶属公安部十三局。其关押的对象按不同的时期也可分为三大类型：第一类人来自敌对阵营，他们是国共内战时战败被俘的国民党战犯，军衔至少在少将 以上。随着逐批大赦，这部分人越来越少，到一九七五年最后一批离开为止，秦城监狱已经不再有战犯留存。

自上世纪90年代以来，秦城监狱关押的主要对象是省部级以上贪腐官员。原铁道部部长刘志军；前重庆副市长王立军；前中央政治局委员、原上海市委书记陈良宇；原北京市市长陈希同及江青等人均关押于此。

所有被押送到秦城监狱的犯人，首先要在一间小屋内接受检查，不适合带入牢房的东西，如鞋带等，都会被扣留。紧接着，他们会领到统一的黑色“制服”，以及生活必需品，如毛巾、脸盆、牙具、饭碗、手纸等。随后，管理人员带着他们进入相应的监区，移交给相应的负责人。

狱犯人按“级别”不同有单独和 集体囚禁两种，“级别”划分一般是根据犯人在入狱前的官职，或案的程度而定。秦城监狱对犯人放风的时间也有严格规定。高级犯人每周都有1-6次单独放风的 机会，每次20-60分钟。牢房外的平地上，有一个个用高墙隔成的方格。放风时，一名犯人在一个方格里活动，而看守则站在高处进行监视。

在秦城监狱的普通监区，犯人们 住的通常是集体牢房；每人每月的伙食费为30元左右，需自备饭盒;到了吃饭时间，管理人员会通过专门的送饭窗口，将饭菜送进去；每天的正餐一般是“一菜一 汤”，以及用米、面、粗粮混合做成的主食。在高级监区，住的是单人牢房；每人每月的伙食费一般为120元左右；一日三餐中的正餐，大多为两荤一素一汤；由 监狱统一配送饭盒，而且是开门送饭；每周一还能得到牛奶、水果之类的补品。

一般牢房内有一扇窗户，约有一 平方米大，底层开在比一人加一只伸出的手还略高的墙面上，上层开在视线以上的位置。通过向外开启的窗户，犯人看不到楼下院子里的情况，也看不到周围楼房的 情况。但在有的地方可以望见远山和夕阳；大部分人可以看到一小块天空，在阴天的时候，那天空就如同一块有长方形井口的深井。

有报道称，每天早上7点，犯人 们听到哨声后起床，晚上9点听到哨声后准时睡觉。平时，即便是在白天，他们也不能躺在床上。晚上睡觉时，普通犯人的牢房不熄灯，他们不能背对着监视窗睡 觉，也不能将手放到被子里，否则就会被叫醒接受训话。此外，犯人们不能大声喧哗，也不能乱写乱画、唱歌、做鬼脸等。

据《中国新闻周刊》采访曾在秦 城监狱工作的何殿奎得知，从秦城监狱建成之日起，部分伙食标准就按部长级待遇，到东华门“高干供应点”采购。早餐有牛奶，午晚餐是两菜一汤，饭后有一个苹 果。苹果是刚从冷库里拉来的，放在稻糠里保鲜，拉来时那苹果都冒着气儿。还给他们发固体饮料，一盒12块，一块能沏一杯柠檬茶。方糖分白色和咖啡色的两 种。每天如此，即便在困难时期都一样。

给他们做饭的则是专门从北京饭店调来的乙级厨师刘家雄。就是在那里，何殿奎第一次见识了鱼翅。他以为那是粉丝，刘家雄告诉他，是鱼翅，就是鲨鱼的鳍。只有刘家雄一个人会发海参、鱼翅这些东西。

每天，都由何殿奎给他们送饭。每人一个四层的饭盒，分别装米饭、两个菜和一个汤。冬天用棉罩保温。每个饭盒的颜色都不同，以示区分。一共15份。

在秦城监狱，特殊囚犯的生活待遇，会比在普通监狱优越。

据近年走进或接触过秦城监狱的有关人士描述，秦城监狱关押高官的牢房除了面积较大，有的还配有写字台、卫生间、坐式马桶和洗衣机。

据《凤凰周刊》披露，一些在押 官员除了“可看书读报”，每天还有一段时间可看电视，一般集中在晚上7点到9点。某些身体欠佳的特殊囚犯，饮食可一日四餐，用餐标准和费用由国家规定和支 付，家属亦可私下打理。如衣服、日用品等基本生活用品可由家人提供。监狱虽有统一囚服，但这里的囚犯一般可不用穿。（郝吉林编）