30余万服刑人员走向新生

　　今年12月6日,对于安徽省白湖监狱管理分局来说是个特别的日子。60年前的这一天,第一代白湖人响应中央号召围垦荒湖建立了这座农场监狱。经过几代白湖民警职工励精图治,如今这片162平方公里的荒湖已经矗立起一座特大型现代化文明监狱,成为安徽乃至全国监狱科学发展、创新管理、文明执法的一张名片。

　　建监60年来,白湖监狱管理分局始终秉持教育改造人的宗旨,认真贯彻落实“首要标准”,公正文明执法,先后有30余万名服刑人员从这里走向新生。

　　服刑人员改好率达95%以上

　　“等法院减刑裁定下来,大概今年年底就能回家了!”服刑人员杨某已经开始谋划出狱的生活:找一份力所能及的工作,做一名遵纪守法的公民。

　　因非法吸收公众存款获刑10年的杨某在白湖监狱管理分局梅山监区服刑。杨某自幼患小儿麻痹症,需要双拐才能行走。他先后两次获得减刑,这次减去余刑后就可以回归社会了。

　　“监狱法实施后,依法治监、科学管理逐步使监管改造工作由粗放型、经验型向法制化、规范化、科学化转变。”白湖监狱管理分局局长程志先对《法制日报》 记者说,近年来,白湖监狱管理分局坚持阳光执法,在所有押犯中队实行规范化管理,推行“三段式”减刑排行榜和三级审查制度,保证减刑、假释、保外就医阳 光、透明、规范运作,极大地激发了广大服刑人员改造积极性,成功走出一条具有白湖特色的罪犯教育改造工作之路。

　　白湖监狱管理分局在“法治统领、安全为先、规范管理、协调发展”新型治监理念指导下,全面推行“5+1+1”教育改造模式,进一步加强服刑人员思想、 文化、技术教育,落实个别教育、心理矫治、社会帮教、改造质量评估等制度,促进了教育改造质量的提高,服刑人员改好率达95%以上。

　　监狱11年无罪犯脱逃

　　近日,白湖监狱两级指挥中心建成,遍布押犯监区的1600多个高清探头提高了日常管理、应急处置效能。除了指挥区,白湖监狱还在分局指挥中心设立综合 信息区、监控区,相关业务在综合信息区设置网上办理平台,基层监区上报的信息报表、申报材料的审核审批等事项,都可以在网上实现。

　　白湖监狱管理分局政委张家富说,白湖监狱以信息化手段为支撑,实现了对服刑人员全天候、全方位动态监管,也可对民警实行全覆盖、全过程监督和管理。提高了应急反应和指挥调度能力,形成分局、监区两级警戒联动,实现服刑人员生产、生活、学习三大现场联控。

　　近年来,白湖监狱管理分局紧紧抓住安全稳定这条生命线,坚持向制度要安全,大力加强基层基础建设,不断加强监管软、硬件建设,实施监狱布局调整,压缩 服刑人员关押点,强力推进信息化、智能化安防系统建设,统筹运用三大改造手段,创新警务运行模式,推进人防、物防、技防、联防“四防一体化”建设,不断刷 新农场监狱监管安全新纪录,截至目前,已连续11年实现“无罪犯脱逃、无狱内重大案件、无重大疫情、无重大生产安全事故”。

　　打造中国监狱新名片

　　纵观白湖的发展,一种精神起着至关重要的作用,这就是一代代白湖人用心血和智慧凝结而成的“艰苦奋斗、敬业奉献、公正执法、开拓创新”的白湖精神。它 是白湖人永远的精神动力。广大监狱民警以对党和国家的绝对忠诚、自觉履行义务的高度责任心、一切为了监狱建设的使命感,不断续写几代白湖人甘于奉献、永远 忠诚的辉煌。

　　白发苍苍的老干部徐大义说,以前只能住在沿河的草棚子里,甚至睡在湖面上搭起的芦苇棚里,条件十分艰苦,但白湖人都昂扬地走了过来。现在监狱条件好了,畅通、宜居、文化、绿色的新白湖已展露新姿,新白湖人没有理由不把白湖建设得更好。

　　老干部的希望正是新一代白湖人的庄严承诺。近年来,白湖监狱管理分局提出“精神熔炉、湖畔明珠”建设目标,加快推进短刑犯教育改造、规范管理示范、绿 色生态农业、监狱特色文化“四个基地”建设。分局党委坚持从严治警、精心育警、政治建警、科技强警、从优待警,全面加强监狱人民警察队伍革命化、专业化、 正规化建设,致力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、清正廉洁的精锐之师。向政治建警要战斗力,健全队伍教育、管理、考核制度体系,创造性 地推行导师制、执法资格证、上岗宣誓等制度；向素质强警要战斗力,每年开办数十期培训班,培训学员逾3000人次,民警业务技能逐年提升；向从严治警要战 斗力,制定民警日常考核实施意见,推行“排名制”,将考核结果与民警的年度考核、评先评优、职级提升、经济待遇等直接挂钩,常态化开展民警交流工作,实行 集中轮岗与个别交流相结合,实现民警轮岗交流工作的常态化、制度化；向从优待警要战斗力,大力推进民生工程建设,及时解决广大民警的思想、工作、生活问 题。

　　站在60周年的历史节点上,白湖监狱管理分局决心再接再励,坚持走“生态白湖、绿色发展”之路,将中国监狱的这张“名片”展现得更加完美。（记者李光明）