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清廉之风
让“一把手”穿好“防水鞋”
发布日期:2014-9-25  发布人:匿名  访问人数:1190   收藏(0)

“常在河边走,哪能不湿鞋? ”一提及腐败现象,常有人引用这句俗语。靠什么解决这个问题?省委主要负责同志在省辖市市委书记、市长警示谈话会上深刻指出,“好制度就是领导干部的防水鞋和防水服”,要树立用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事的理念,使之成为各级领导干部为官从政的新常态,成为依法行政的基本素质。


    用制度管权管人管事,重中之重是管好“一把手”权力。当前,约束“一把手”权力的相关制度并不少,但有的大而化之,失之于宽;有的缺乏刚性,失之于软,很多更像是“松紧带”,而不是“铁笼子”。 “牛栏关猫”,自然关不住“猫”,极少数“一把手”就在扭曲权力观引导下,大事小事一把抓,决策拍板一言堂,财政花钱一支笔,选人用人一句话,滥用职权,习以为常,百无禁忌。一旦公心消减,私欲膨胀,公共权力就变成了私人领地,公务资源就变成了交易筹码,制度就变成了一纸空文,腐败就会接踵而至。而对多数地方和单位来说,“一把手”腐败后果是灾难性的,在这方面,教训极其沉重、极其深刻。


    “一把手”穿好“防水鞋”,要把权力关进制度的“铁笼子”。 “一把手”有多大权力、负多大责任及如何行使权力,由制度说了算,不能由个人说了算。要按照于法周延、于事简便的原则,建立科学完备的制度体系,给权力套牢 “缰绳”;要对照权力清单,逐一制定责任清单,做到清单之外无权力、行使权力担责任,从源头上铲除权力滥用、权力寻租的土壤。针对公共资源交易、选人用人等领域腐败问题易发多发,省委及时研究提出,要进一步完善公共资源交易管理机制、切实健全民主集中制和选人用人制度等,是找准了病灶,开出了好药方。关键要把好制度落实到位,用制度的刚性、可操作性和现实针对性,有效防控“一把手”廉政风险,使其真正做到“常在河边走,就是不湿鞋”。


    “一把手”穿好“防水鞋”,要常补精神之钙,慎独慎微慎初,规范社会交往,以信念、人格、实干立身,做到思想不松防线,做人不越底线,用权不碰红线。同时,“一把手”要习惯在阳光下行使权力,自觉接受社会监督。现实中,往往是“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”,容易导致少数“一把手”不受制约、肆意妄为,一步步滑入腐败深渊。各级要全面贯彻中央和省委要求,认真履行党委主体责任、纪委监督责任,下功夫种好“政治责任田”,进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。同时,利用舆论监督、群众监督等,构筑全面监督的“天罗地网”,让“法眼”无处不在,让腐败无处容身,以反腐倡廉的实际成效取信于民。

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