制图:李姿阅 |
编者按:2012年7月21日,北京遭遇六十一年一遇的特大暴雨,损失惨重。不仅北京,近年来国内许多城市均因暴雨频发内涝。然而,在面对城市内涝、火灾等灾难时,不少家庭缺乏应急救灾工具,让人倍感遗憾。据北京师范大学调查,北京20%的家庭完全没有配备应急物品。
5月21日,北京市民政局召开新闻发布会,向市民推出一份详尽的“家庭应急物资储备建议清单”,建议在条件允许的情况下,每个居民家庭都储备一些必要的应急物资,同时强化家庭应急意识。在这份清单基础版中,推荐物资包括具备收音功能的手摇充电电筒、救生哨、呼吸面罩等。
家庭应急 屡被忽视
据北京师范大学减灾与应急管理研究院副院长武建军介绍,他们在全市随机抽样700户家庭,对之进行了3个月的调研,发现其中20%的家庭没有配备应急物品,其余80%配套了部分应急物品,但仍不完备。同时,通过调查不同年龄段对家庭应急的认识发现:中青年人认识尚不到位;学生因在学校接受过培训,有所了解;老年人对健康比较关注,相对了解较深。
“家庭应急本应成为防灾减灾体系中的重点,显然现状仍不尽如人意。”武建军表示,家庭应急物资储备可以有效避免灾害。在地震中能够生还的人95%以上靠自救,尤其在发生道路中断、交通不畅、通信受阻等情况时,救援物资很难在第一时间送达,家庭应急储备可为自救互救和逃生提供必要保障。
北京市民政局副局长、新闻发言人李红兵介绍说,目前家庭应急储备不足的主要原因是许多市民认识不到位,包括没有意识到家庭应急是一个持续的过程,只想不备,备而不练,逃生技能不到位。
“一个家庭的备灾能力决定了其在遭遇灾害时损失的形式、程度,也在很大程度上决定着一个城市的基本减灾能力。”李红兵说。
准备物资 有的放矢
武建军建议,居民可根据房屋类型、居住环境、地域特点,家庭成员的年龄、性别,以及本地区可能面临的主要灾害类型等实际情况,进行有针对性的应急或扩充储备。“应对不同灾害,配备上也各有侧重,例如洪水多的话就特别要求配备救生衣、反光衣。根据地区差异,应急内容也有所不同,例如发生火灾时,城市比农村地区更不易逃生,所以对呼吸面罩、灭火器、防火毯的配备要求也更高。”武建军表示,在北京地区,常见自然灾害主要有洪涝、城市内涝、旱灾、火灾等,此外还有人为灾害。
李红兵表示,北京市民政局制定的家庭应急物资储备建议清单基础版和扩充版,将每年发布一次,由居民家庭根据自身状况,有针对性地选择、补充和储备物资。