江苏司法行政系统层层召开党委(党组)扩大会、党委(党组)中心组学习会、全体党员干部会议、司法局长会议,并通过开展主题调研月、听取专家辅导讲座、开设宣传报道专栏等形式,对习近平总书记的指示精神进行了全员全覆盖传达学习。江苏省、市、县三级党政领导第一时间听取了专题汇报,省委书记罗志军、省长李学勇等领导同志分别作出批示。我们深深体会到,习近平总书记的重要指示,为全面推进司法行政改革发展提供了科学指南和基本遵循。围绕贯彻落实总书记的指示要求,我们进一步明确了深化司法行政体制机制改革创新,打造服务型、实战型人民满意的司法行政机关的工作目标。

　　整合集约司法行政资源,满足人民群众服务需求。加快推进矛盾纠纷排查调处、公共法律服务、特殊人群服务管理和法制宣传教育“四个全覆盖”工作体系建设,建设以“法润江苏”系列活动为载体的“服务型”司法行政品牌。健全县、乡、村三级司法行政法律服务中心、站点。深入推进12348司法行政公共服务平台建设,整合律师、公证、基层法律服务、司法鉴定、法律援助、法制宣传教育、人民调解等司法行政资源,构筑网上网下、整体联动的服务网络。做到群众的需求在哪里,司法行政法律服务就跟进到哪里。

　　创新法制宣传工作理念,适应法治中国建设要求。以“法律六进”、法治创建、法治文化建设等为载体,创新普法宣传机制,增强普法宣传渗透力；积极运用网络、微博等现代传媒手段开展法制宣传,为群众提供多样化的学法渠道；坚持普法与道德建设、文化建设和群众生产生活相结合,不断提高法制宣传教育的针对性和实效性。对社会大众,重点围绕“知道权利、知道途径、知道责任”开展普法活动；对领导干部,重点推动学法用法常态化,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　规范执法责任体系,满足人民群众对公平正义的期待。始终把规范权力运行作为刑罚执行和戒毒执法的重要遵循。探索监狱分级、罪犯分类、动态流转的管理模式,深化和规范狱务公开制度,完善罪犯计分考核办法；加强新型戒毒矫治方式的试点和研究论证,推动建立与社区戒毒、社区康复有机衔接的大戒毒体系；进一步规范社区矫正机构设置和执法标准；积极运用信息化手段固化执法流程,推进全程留痕管理,落实执法责任终身追究制。

    强化基层基础建设,提高司法行政治理体系和治理能力现代化水平。在14个县级司法局先期开展试点的基础上,完善县级司法局指挥协调机制,强化信息汇集和研判分析、快速反应和处置,组建法律服务团和专项工作队,提高对重大工程、重点项目的服务保障能力和对重大矛盾纠纷、群体性事件的现场处置能力；加强司法所保障建设,全面推进村、社区司法行政服务站建设,切实解决服务群众“最后一公里”问题。深入推进基层实战化建设,以信息化推动打造“数字司法”；以项目化带动打造“责任司法”,实行目标管理、资金预算、绩效考核、审计监督一体化运行机制；以考核驱动打造“绩效司法”,实施全员绩效化考核,加强绩效考核结果运用。

江苏省司法厅厅长 柳玉祥