今年以来,AA监狱统筹推进以政治改造为统领的“五大改造”,立足实用实训实效,以监狱“光明”讲师团建设为基石,通过优化罪犯教育保障体系,打造优质讲师团队,不断壮大教育改造内生力量,为提高教育改造质量提供强有力的基础保障,取得了明显成效。
一、强化机制构建,夯实管理基础
一是运行机制有“保障”。监狱出台《“光明”教育讲师团管理办法》,由分管副监狱长担任讲师团团长,公开选聘X名政治素养好、业务能力强、说教水平高的民警为讲师团成员。讲师团下设政治思想教育、文化教育等七个教研组。每月最后一周“教育日”组织召开教研组会议,确定月度教育主题并分配授课任务,次月第一周“教育日”对各教研组课题教案、课件进行会审。今年以来,讲师团成员共摄录授课视频X课时,举办公开课X场次,组织民警X余人次现场观摩。二是培养机制有“梯度”。探索开展研讨式教学、情景模拟教学及现场教学,不断提高教学质量。遵循教育规律,建立讲师“成长档案”,根据民警讲师日常授课质量、公开课考核及综合评价,按照梯度进行重点培养。对“应用型”讲师,安排基础课程讲授,重点在于“量”;对“提优型”讲师,安排有难度、有深度的课程讲授,重点在于“质”;对“专家型”讲师,安排如十九届四种全会等事关政治性、方向性重大课题讲授,重点在于“精”。通过梯度培养,每名讲师都对自己的成长路径形成清晰认识,明确了今后努力方向。三是考评机制有“激励”。为进一步发挥骨干师资示范引领的“头雁效应”,监狱成立由监狱领导、讲师团骨干、相关职能科室负责人、普通民警代表组成的教育质量评价小组,对标对表,对X场授课视频、X场“公开课”逐一进行打分。今年教师节前夕,评比表彰X个“优秀教研组”、X个“优秀教案”、X场“优秀公开课”、X名“优秀教员”,将优秀教案资料汇编成学习手册,摄录“优秀教员”风采专题报告片,集中发放荣誉证书,激励“讲师团”学有榜样、赶有目标。
二、大力整合资源,形成教育合力
一是“外寻助力”。破除大墙思维,树立大教育观,充分借助和运用社会力量,积极引入社会优质教育资源参与罪犯改造工作。今年以来,监狱先后与“AA三杰纪念馆”、AA市人力资源和社会保障局、AA市委党校、AA市心理协会及中等专业学校等单位达成《监地共建协议》,主动邀请共建单位定期来监开展“三送”(送书、送展、送宣讲),举办爱国主义、心理健康、就业政策、技能培训等专题辅导讲座X场次,给罪犯送来了一份份精彩的“文化大餐”。同时,社会师资的引进,也为“讲师团”打开了一扇学习的窗口,更新了知识,开拓了眼界,增进了交流。二是“内挖潜力”。重点对以前在监狱办学校(小学、初中)中担任过教师的老民警及具有教师资格证和从业经历的新民警进行细致梳理。在积极动员、征询意愿的基础上,选聘X名曾经担任过小学高级教师、X名曾经担任过中学一级教师的民警参与到“讲师团”中,这些教师具有数十年的教学经历和丰富的教学经验,迅即成为“讲师团”骨干师资。此外,监狱还吸纳了X名具有法律职业资格、X名具有二级心理咨询师资格、X名主治医师的民警到“讲师团”中,进一步丰富了“讲师团”民警专业背景。三是“借力使力”。坚持教学相长,监狱积极排摸罪犯资源,从符合特定岗位罪犯条件的罪犯中选择了X名具有从教经历的罪犯担任文化教育辅导员,指定其承担扫盲、小学及自学考试等文化教育辅导工作。通过“结对子”帮扶,在今年上半年的自学考试中,X名罪犯一次性通过率X门课程考核,单科通过率达到了X%。此外,监狱还成立了罪犯“光明”广播站和“新芽”文艺演出队,通过“说、唱、读”互动教育形式传播改造正能量,发挥了教育叠加效应。
三、推进内容创新,增强教育成效一是打造政治改造“精品课程”。今年以来,监狱坚持以政治改造为统领,紧扣政治教育主旋律,筑牢政治教育主阵地,打好政治教育主动战。围绕新中国成立70周年等重要时间节点,以“五认同”“五树立”为重点,以“三学三爱”为主线,深入开展党史党规、法律常识、时事政策、社会主义核心价值观和习近平新时代中国特色社会主义思想专题教育。邀请政工部门领导带头参加摄录政治教育专题视频26部,评选出5名“优秀政治教员”,《社会主义核心价值观与罪犯改造》等15个“精品课程”。实行“学考结合”,开展“月度政治改造应知应会考试”,罪犯参考率及合格率均达100%。二是实施需求导向“订单授课”。针对罪犯改造需求的多样性、差异性。讲师团立足“实用、实训、实效”,精准研判罪犯教育需求,从罪犯“需求端”入手,实现罪犯教育需求结构与讲师团授课选题精准对接。今年以来,讲师团教研组先后围绕思想政治、法律常识、文化教育、心理健康、技能培训、兴趣教育等罪犯有效需求,分类开展各种专题讲座200余场次,举办团体心理辅导、电工技能实操、趣味兴趣小组活动30余场次。今年以来,8名罪犯取得了脱盲证书,28名罪犯取得了小学毕业证书,123名罪犯获得初级电工、创业培训等职业资格证书。三是彰显教育教化“攻心治本”。秉持“没有教育改造的安全是易碎品”理念,将讲师团定位为特殊园丁,以春风化雨、润物无声的细腻,日积月累、潜移默化地熏陶渗透,积蓄罪犯改造动能。讲师团积极探索浓缩AA特色地域文化,将“爱国”“诚信”“法治”“孝亲”“进学”的AA地方文化符号生动化为一场场讲座、一幅幅展板、一本本宣传册,引导罪犯内化于心、外化于行。今年以来,罪犯认罪悔罪率达99.54%,与2018年同期相比,罪犯违规违纪率累计下降72%,重点危险罪犯稳控率达到了100%,有力地发挥了教育改造教化、文化改造润心功能,促进了监管秩序的持续安全稳定。