今年以来，AA监狱整体改造项目逐步进入密集施工期，为保证监管场所绝对安全，该监坚持问题导向，针对原址改造难度大、安全隐患多、建设周期长的难题，牢固树立安全底线思维，从责任落实、科学防范、内部管理等三个方面，有针对性抓好安全稳定工作，确保了监管秩序持续稳定，监狱顺利实现连续23年无罪犯脱逃、无狱内重大案件。

一、全员参与，强化安全首位责任

坚持全员参与，完善考核机制，强化制度执行力，保证安全责任落地生根。一是抓实全员安全责任。认真贯彻落实司法部带值班模式改革要求，严格执行监狱领导24小时双人值班制度，明确监狱值班长施工区域一线指挥、现场巡查、夜间抽查工作要求。按照“瞪眼值班”工作要求和“X分钟处置”标准，全面规范指挥中心、巡督查组、特警队三支力量工作职责和流程，梳理、修订、补充监区民警一日行为规范，确保楼层责任、楼宇责任、区域责任和关键时段责任清晰，关键时段、关键区域“见警率”充足。细化网格化管理要求，严格安全责任分解，全员签订安全责任状，全面压紧压实、传递传导安全责任。二是突出跟踪考核责任。坚持安全目标导向，强化监区监管改造月度考核，年内共下发整改通知书X份，整改达标X份，有效形成了督查整改验收闭环，既约束基层监区，也强化巡督察组责任，提升监管制度执行力。创新督查内容，狱政管理支队“现场找茬”轮回式突击检查，指挥中心“天网行动”抽点挂屏督查，狱内侦查支队“侧耳聆听”狱情分析会质量检查，帮助打造监管改造品牌集群，培育、出现了一批制度执行好、安全系数高的示范监区。三是规范执勤执法责任。抓住无锡市检察院巡回检察试点工作机遇，推行“即知即改、立改立行”执法作风建设，与检察机关共同分析执勤执法工作中存在的不足，厘清监狱执勤执法各环节的权责义务，共同推进严密执勤、公正司法。强化民警“镜头下执勤执法”意识，规范执勤执法行为，投入X万余元购置监狱执法电子数据管理工作站，增配执法记录仪X余台，组织执法证据保全主题培训X批次，有效提升民警执勤执法的权威性、震慑力。

二、抓住关键，优化科学防范体系

坚持横向联动、综合施策，织密科学防范体系。一是夯实物防技防基础。树立“临时围墙不临时”的观念，高标准建设一标段施工区域和现有关押区的临时围墙。在新建区域增设监控点位X处，新增围墙周界高清监控探头X个，升级改造新式隔离网X米，更换、增补原有围墙照射范围不足、亮度不够照明灯具X余套，确保了施工区域监控报警全覆盖和夜间照明白昼化。强化临时围墙施工现场管理，建设工具存储专用房，根据重型工程车、塔吊、扶梯、脚手架等设施设备属性特质，明确每天工程车辆管理责任人，隐患性工具依危险等级分类予以监内定点锁存、专人看守或由施工方带出监外保管，设备工具分布点位和流动轨迹确保处于指挥中心监控之下，清晰可查。二是强化要害部位管控。突出抓好新旧围墙界线结合部、一标段施工区域和罪犯关押区结合部等关键部位的管控，设立警戒点X处，抽调民警实行24小时不间断执勤巡查。严格落实特警队X小时围墙巡逻要求，大幅度压减监内罪犯流动，毗邻施工警戒区零星流动一律由警长以上职务民警押带，指挥中心实施全程挂屏监督。进一步加强监狱大门管理，增强警卫支队警力配置，前置整合狱务接待、会见中心资源，从严把控施工进监人员、车辆审核办理，严格落实“一车次一审批”、“双检双控”和驾驶员置换制度，充分发挥狱外安检中心和生物识别科技效用，提高安全检查精准度。三是加强应急处置管理。紧贴施工过程动态安全需求，细化以“伺机脱逃”为首要防范主题的应急处置预案，自办“防逃”专项培训班X期，组织“围墙断电”、“恶劣天气”等特殊情形模拟演练X次，提升应急处突能力。立足“三共”活动平台，畅通信息互联渠道，及时向驻监武警、驻监检察室通报工期内的狱情、犯情，明确防范重点，先后联合研究、制定实施贴合阶段工程特质的个性警戒方案X套，围墙合拢等重要阶段工程得以顺利实施。充分挖掘监狱“知识共享平台”优势，邀请驻监武警战士指导监狱特警队员“周界巡逻”、“擒拿技巧”、“装备使用”等技能训练X余人次，有效提升民警一线作战能力。

三、突出重点，加强内部秩序管控

坚持纵向发力，狠抓内部管理，定向深挖“暗雷”、“哑雷”，使惩罚与改造产生乘法效应。一是健全隐患整改机制。抓住“安全隐患排查整治百日行动”推进机遇，编发《AA监狱监管安全隐患排查整改工作机制》，重点从物防设施、技防设施、重点领域等X大类X小类管理隐患入手，全方位、周期性排查影响监管安全的显、隐性隐患，按监狱级、总支级、监区级分类落实整改及管控措施，促使隐患问题早发现、早处置、早整改。二是拓展扫黑除恶成效。以扫黑除恶专项斗争活动为契机，部署实施“坦白检举”“身份甄别”“反逃跑教育”“在逃犯追捕”等系列工作，年内捕回在逃犯X人，起诉加刑X人，成功甄别“三逃”罪犯X人，查获“三假”身份罪犯X人，主动坦白交代余罪X人，排摸出待核查罪犯X人，协助公安机关抓获伪造假身份余罪罪犯X人，在监内形成“严打”效应。常态化开展罪犯行为规范强化习训班，有序组织规范意识淡化X种具体情形罪犯集中强化学习，有效保持高压态势，整肃监规纪律，稳定监内秩序。三是深化分类矫正平台。以科学认识罪犯为抓手，探索狱侦情报平台和心理工作室“双推进”，多渠道排查人际关系类、情绪冲动类、悲观抑郁类、再犯思维类、三观扭曲类等十大类特质罪犯狱情，及时注入J3C个性行为约束和心理矫治“疫苗”，将安全隐患消除于萌芽状态。延伸罪犯矛盾三级调处优势，挂牌成立AA省监狱系统首家公共法律服务中心，主动吸收社会帮教资源力量，以3+X服务模式搭建高效诉求平台，有效化解监管隐患。